29个省份下发了加强林业站建设的文件,国家林业局林业工作站管理总站围绕林业改革发展任务

  中国绿色时报12月26日报道(记者 
刘继广  通讯员 
唐伟)
 12月24日,《中国绿色时报》记者从在安徽合肥召开的全国林业工作站站(处)长座谈会上获悉,2014年我国林业站工作取得五大成效,为生态林业、民生林业建设作出了积极贡献。
  2014年,全国林业站系统干部职工在改革创新上下工夫,在提升能力上使长劲,在主动服务上求实效,抓重点促难点,抓关键带全面,积极谋政、勤政、廉政,开拓创新,扎实工作,有效推进了林业站的建设与发展。
  一是基层基础扎实推进。国家林业局党组高度重视基层基础工作,在2013年增加林业站投资的基础上,2014年进一步加大投入力度,共安排了400个标准站建设任务,全面推开林业站标准化建设;组织开展全国林业站本底调查关键数据更新,对过去10年新一轮乡镇机构改革以来林业站机构队伍变动情况进行梳理;联合多部门开展基层调研,摸清况,找对策,基层机构队伍总体稳定。
  二是队伍素质稳步提高。首次分南、北两个区域开展基层林业站长示范培训,有效带动了各地林业站培训工作的开展;组织开展乡镇林业站长能力培训与测试,对25个省(区、市)的5300多名乡镇站长进行了测试,较好地完成了年度测试任务;对“全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习平台”进行升级改造,新增12门地方性课程,开展管理员培训,提升了平台性能,丰富了平台内容,规范了平台管理。
  三是管理效能有效增强。出台《全国省级林业工作站年度重点工作质量效果跟踪调查办法》,对行业管理效能提出了新要求;出台《基层林业工作站建设中央预算内投资计划管理办法(试行)》《林业工作站本底数据年度更新及管理服务能力提升项目资金管理办法》,对资金的使用管理作出新规定;适应林业改革新形势新任务,积极探索新时期不同区域、不同类型林业站的管理服务体制机制;积极推进《林业工作站管理办法》修订,形成修订草案。
  四是社会服务更加深入。组织开展“林业站服务年”活动,简化办事程序、缩短办事期限84万多项(件),建立长效机制6.3万条(项),为林农办实事35.5万多件,举办培训班6.3万多期次,培训林农757万余人次;整理挖掘一批基层林业站为民服务的典型,遴选具有代表性的林业站开展管理服务能力及阅报平台“一站式”建设;改版升级“全国林业行政案件统计分析系统”,组织开展全国林业行政案件统计分析,及时开展案件受理和督办,促进森林资源保护工作;开展林权争议调处摸底,举办林权争议调处人员业务培训和省际林权争议处理联席会议,推动各地林权纠纷调处工作;启动《关于进一步推进森林保险工作指导意见》草拟工作,在中国林业网开通运行“森林保险业务管理信息系统”,推进森林保险工作。
  五是行业影响不断扩大。依托《中国绿色时报》和《中国林业》等新闻媒体开设专栏,在网络电视播发电视短片,扩大行业影响;以林业站政务信息定期通报制度为抓手,引导和激励各地主动抓好信息宣传工作。
  据悉,2015年,我国林业站系统将主打能力建设牌,大力抓好依法行政、履职保障、公共服务、指导决策、组织管理等五大能力建设,为生态林业、民生林业提供优质服务与保障。

管理科学 保障有力 服务到位

  中国绿色时报1月3日报道(记者 周继鹏 通讯员 董原) 2016年12月27日,全国林业工作站站(处)长座谈会在河南郑州召开。2016年,各级林业站发展条件改善、工作稳步推进。目前,全国乡镇林业站保持在2.4万个、10万人左右。
  近两年,我国林业站发展顶层设计趋向完善。2015年,国家林业局印发了《关于进一步加强乡镇林业工作站建设的意见》和《林业工作站管理办法》;2016年,国家林业局印发了《全国林业工作站“十三五”发展建设规划》。工作总站向基层林业站下发了4万份《办法》单行本,并派出16个(次)工作组,对各省贯彻落实情况进行跟踪指导。
  2016年,福建省政府办公厅下发了《关于进一步加强乡镇林业工作站建设的意见》,四川省林业、编办、发改、财政等四部门联合出台了《加强基层林业站能力建设的意见》,内蒙古自治区成立了林业工作总站;6个省份出台了林业站发展规划,6个省份向省政府作了专题汇报;12个省份召开了全省林业站工作会议,29个省份下发了加强林业站建设的文件。全国新增4个省份省级林业站建设投入突破千万元,为林业站建设发展和职能发挥,提供了重要的基础保障。
  一年来,工作总站派出12个核查组,对2009-2014年中央预算内投资建设的904个标准站进行了核查,现场随机抽样核查了161个标准站,有力地促进了林业站整体建设水平的提升。林业站长能力测试考前培训纳入《国家林业局2016年面向行业培训班计划》,共培训、测试站长2400余名;各级林业站共培训站员5.9万人次;启用了全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习平台“地方课区域化”,全年总访问量达77万人次,学习总时长35万小时。与此同时,推动林业站公共服务能力进一步提升,全年共培训林农899.6万人次。
  一年来,工作总站积极协助开展生态护林员选聘,开展了贫困人口摸底调查,配合起草了《建档立卡贫困人口生态护林员选聘办法》,参与制定了《贫困人口转为生态护林员实施方案技术纲要》。目前,全国已有28.8万建档立卡贫困人口转为生态护林员。与此同时,积极做好森林保险工作,开展台风高发区森林保险模式研究;积极参与“办站协同监督机制”试点,创新林业站森林资源监管机制;积极参与组织省际林权争议处理联调,维护林区稳定。到2016年10月底,全国森林保险签单面积16.84亿亩,提供风险保障8881.29亿元,已决赔款7.91亿元。2016年,全国林业站系统共查处林业行政案件4.1万起,调处涉林纠纷5.6万起。
  2017年,全国林业站系统将着力开展强化体系建设、提升履职本领、改善基层条件、深化公共服务、优化发展环境5项重点工作。

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