严格审查伐区作业设计,按规定抽取10%的伐区调查设计资料进行伐前检查

福建省林业厅

  永春县于去年9月底全面完成236个村的林改任务,完成林改面积103.1万亩,并于去年底顺利通过省、市联合检查验收。为巩固林权制度改革成果,落实林木处置权,特别是林木采伐处置权,该县采取有力措施加强森林资源经营和采伐管理:一是严格执行限额采伐制度,实行“限额采伐、全额管理、分项控制”的管理制度。二是坚持按规定的程序审批发放林木采伐许可证,在审批林木采伐时做到“四有”,即:有木材生产计划指标、有林权证、有林木采伐申请书、有伐区调查设计资料,并预交“两金”押金,然后经县林政资源管理部门审核,县林业局分管领导审批后,核发林木采伐许可证。三是实行伐区调查设计单位和人员“双持证”制度。四是强化伐区管理,对申请采伐的伐区林业站进行伐中检查监督,县林业局组织人员进行全面验收,验收合格的伐区退还预收的押金,对滥伐林木的单位和个人依法进行处理。五是实行伐前抽查,在办理采伐证前,按规定抽取10%的伐区调查设计资料进行伐前检查。六是实行木材凭证经营(加工)制度,建立木材经营加工进出仓台帐,定期组织对全县木材加工企业的清理整顿,规范木材经营加工市场。

福建省林业厅

  福建永春县加强森林资源经营和采伐管理:一是严格执行限额采伐制度,实行“限额采伐、全额管理、分项控制”的管理制度。二是坚持按规定的程序审批发放林木采伐许可证,在审批林木采伐时做到“四有”,即:有木材生产计划指标、有林权证、有林木采伐申请书、有伐区调查设计资料,并预交“两金”押金,然后经县林政资源管理部门审核,县林业局分管领导审批后,核发林木采伐许可证。三是实行伐区调查设计单位和人员“双持证”制度。四是强化伐区管理,对申请采伐的伐区林业站进行伐中检查监督,县林业局组织人员进行全面验收,验收合格的伐区退还预收的押金,对滥伐林木的单位和个人进行依法处理。五是实行伐前抽查,在办理采伐证前,按规定抽取10%的伐区调查设计资料进行伐前检查。六是实行木材凭证经营(加工)制度,建立木材经营加工进出仓台帐,定期组织对全县木材加工企业的清理整顿,规范木材经营加工市场。

陕西省林业厅

    陕西规范程序,加强管理,认真做好人工商品林采伐试点工作。一是严格采伐作业设计及审批程序。人工商品林采伐作业设计由具有丙级以上资质的林业调查设计单位承担,严格按照有关技术规定进行设计。各试点市、县(区)林业局都成立了由主管局长任组长的作业设计审查小组,按照有关规程、规定,严格审查伐区作业设计,随机抽查,现地验证,不达标准不予批准。二是严格依照审查合格的作业设计核发林木采伐许可证。审核发放采伐许可证时,要经主管局长批准,由经省级林业主管部门培训的发证人员发放林木采伐许可证。三是切实做好伐前伐后公示。采伐前,要对伐区的地点、面积、蓄积、采伐方式向社会进行公示,接受社会监督。采伐后,要对采伐多少木材、销售收入进行公示。通过公示制度,加强宣传,增加采伐政策透明度,接受群众的监督。四是作好伐区拨交。伐区拨交时,做到林权所有者(或承包者)、作业设计者、采伐者、林业主管部门管理人员四到场,明确四址界线,填写伐区拨交单,避免出现林权争议、界线误差等问题。五是实行凭证采伐和青山检尺。采伐者持采伐证上山并严格按照采伐证规定的内容实施采伐。县(区)林业主管部门组织检尺人员跟踪采伐全过程,负责对每天采伐的林木进行检尺登记汇总,严格执行“当采伐面积达到伐块的80%时,蓄积量、出材量两项中的一项达到采伐证规定的数量立即停止采伐”的规定。同时各试点市林业局实行市、县、场三级跟踪检查,现场监督,确保试点采伐工作有序进行,有效地保证了面积、蓄积、出材三个重要指标不超过采伐证规定的限额。六是认真进行伐区验收。国有林采伐后,伐区验收由市级林业主管部门组织人员验收。集体和个人采伐后,伐区验收由县(区)级林业主管部门组织人员验收。七是加强木材经营和流通管理。试点区域的木材经营单位都要经过组织竞标后确定,各试点县(区)林业主管部门还要与木材经营单位签订守法经营保证书,并建立商品材运输登记台账和定期报告制度,避免出现超证采伐、偷拉盗运等,确保经营木材合法,市场秩序井然。

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