特别是升格国家级专业展会以来举办的3届林博会,林权改革与林业建设必须持续求深化

福建省林业厅

  三明市集体林权制度改革带动关联产业发展:①林产工业快速增长,1—4月全市规模以上林产工业产值增长51.7%,亚洲最大的45万立方米刨花板项目落户三明市并已投产。②生物制药全面启动,成为海峡西岸三个生物医药产业重点区域之一,去年以来同36所高校、科研单位合作植物制药项目52个,1—4月产值增长48.8%。③生态旅游发展壮大,以泰宁世界地质公园为龙头的生态旅游格局正在形成,全市接待游客人数和旅游总收入以每年20%以上的速度增长。④苗木花卉成为新亮点,以清流县为重点建立基地1.58 万亩,取得2008年奥运工程订单,产品批量出口日本、韩国。

  中国绿色时报10月28日报道  进入虎年,海峡两岸林业博览会走过整整5个春夏秋冬。若把“他”比做福建三明人民心中的孩子,那么这个“孩子”已从哇哇待哺的婴孩快速成长为虎虎生威的少年,引起众人关注。从2005年由三明市地方政府创办,到2007年快速跳升为国家级专业展会,由国家林业局和福建省政府共同主办、国台办和商务部大力支持,跻身全国“四大林博会”行列,三明林博会开始在茫茫的展会潮里,逐步塑造自己的风格和特色。特别是升格国家级专业展会以来举办的3届林博会,每届参会参展重要宾客超过2000人,市民参与度达30%-40%,签约项目超过200项,引资100亿元以上,现场交易和订货贸易10亿元以上,有力地推动对台交流合作、产业调整提升和区域经济社会发展。金秋时节,即将迎来林博会6岁生日,在“生日宴”上,“他”又将奉献给人们什么样的盛宴和精彩呢?
  新特色、新水平、新成效   “要展现林业现代风貌、最新发展成果,导航现代林业发展方向的新要求”。这是福建省委、省政府对举办第六届海峡两岸林博会提出的要求。遵循这一思路,本届林博会的办会思路是:以提升林业产业为目标,以发展生物制品为方向,突出对台合作、突出项目对接、突出论坛实效,推动商品贸易、推动科技交流、推动产业发展,争取第六届海峡两岸林博会办出新特色、新水平、新成效。
  本届林博会的活动内容丰富多彩,主要活动有:大会开幕式、商品订货会、展示展销、项目推介签约、海峡两岸生物医药发展论坛、深化林改研讨会、林业龙头企业高层峰会、海峡两岸商会经济论坛、第七届中国生态旅游发展论坛暨首届海峡两岸生态旅游高峰论坛、海峡两岸乡镇项目对接推进座谈会、项目开竣工庆典、茶文化交流、文艺活动、商务考察等。
  与往届相比,人们将会看到本届林博会的新变化、新亮点和新成效。主要有:
  亮点一:突出发展方向。以“森林福建”为主题,突出现代林业发展方向,重点展示生物医药及生物制品、林产深加工产品、森林生态文化产品、林业科技创新成果,推动林业创新发展,促进产业转型升级。围绕重点产业发展,举办林业龙头企业高层峰会、海峡两岸生物医药发展论坛,分别邀请20-30家产值超10亿元的全国林业龙头企业和两岸涉林上市企业代表参加林业龙头企业高层峰会;邀请专家评审论证建莲、雷公藤、海风藤等道地优质药材,并组织3-5名主讲嘉宾,以三明市地道药材开发利用为主题展开生物医药发展论坛。
  亮点二:突出对台招商。在客商邀请上,重点邀请300位台商、10家台湾重要工商团体、40家台企和3-5位台湾知名人士、大企业和大财团高管人员参会参展。在项目对接上,重点推介50个对台招商项目,对接引进10个台资项目、10项台湾林业“五新”成果。在展示展销上,重点布设台湾生物科技主题馆和台湾特色产品、精品展馆。在合作论坛上,重点组织举办两岸生物医药、林业产业、商会经济、生态旅游等论坛,邀请海峡两岸高层人士和专家、教授、业者代表共同参与。在平台建设上,重点加快海西三明台商投资区、清流国家级台湾农民创业园建设,加快永安国家级台湾农民创业园申报创建,全方位体现并加强对台交流合作。
  亮点三:提升办会实效。在继续与台湾社团机构联办的基础上,增加全国木材行业管理办公室、中国林业产业协会、中国林产工业协会、中国中药协会作为第六届林博会的承办或协办单位,由中国林业产业协会、中国林产工业协会主办商品订货会,借助国家级行业协会的权威性和影响力,进一步提升林博会的规格、档次和实效。组织较大规模的商品订货会,由永安林业、青山纸业、大亚木业等本土龙头骨干企业领衔邀请采购商、经销商、制造商,特别是海峡两岸涉林上市企业参会参展,组织开展三明地产优势、特色产品如人造板、纸及纸制品、钢材、水泥和特色农产品等大宗产品的订货交易活动,逐步打造成为林博会的主体功能性活动。
  亮点四:提升布展水平。做优中心展区,以“森林福建”为主题,突出现代林业发展方向,集中展示海峡两岸生物医药及生物产业、林业名特优新产品,森林生态文化和科研院校的林业和生物产业创新性研究成果,以及三明八大产业特别是新兴产业产品。同时,在会展中心广场集中展示三明大型机械设备。做实台湾展区,布设台湾生物技术特装馆和5个简特装展馆,邀请台湾县(市)、工商团体、知名企业参展,力求参展产品多样化、精品化。做特地方展区,突出产品实物,更多展示林业名、特、优、新产品,做到展销结合,特别是各设区市将突出展示各地林业优势产业、特色产品、创新科技、生物制品等成果。做活标准展厅,布设出口商品、订货批发、零售商品等3个交易区,重点展销百姓喜爱的各种商品。
  林博会产生辐射效应   海峡两岸林业博览会是目前全国唯一两岸林业交流合作的国家级专业展会,已成功举办过5届。海峡两岸林业博览会作为福建省和三明市的一个展会品牌,已产生了良好的辐射作用,在承接台湾产业转移,对接两岸科技文化,连接国际市场,深化两岸合作发挥了重要作用,有力地促进三明市经济社会的快速发展。
  促进两岸交流合作。海峡两岸人员往来更加密切,海峡两岸林博会举办以来,三明市共邀请接待了台湾参访、观光人士超过2万多人次,其中来三明开展项目投资考察洽谈的台商约2300人次。同时,三明市也先后组织25个团组535人次赴台参访考察。合作交流更加深入,先后同台湾工业协进会、台湾中小企业协会、台湾省旅行商业同业公会联合会等10多家社团组织建立协作机制,与台湾桃园县、嘉义市等建立对口交流合作机制,与长三角、珠三角和闽南金三角等地的台协会建立委托招商协作关系。合作领域逐步扩大,5年多来,共引进台湾新品种、新技术200多个,推广面积17.5万亩;成功实现泰宁大金湖与台湾日月潭、泰宁世界地质公园与台湾野柳地质公园的“两园”、“两水”对接;世界客属宁化石壁祭祖大典、客家民俗文化、泰宁峨嵋峰慈航祖庭开发等文化旅游互动交流正在积极展开。
  促进林业产业发展。2009年,全市生产人造板302万立方米,纸及纸制品59万吨,松香及其深加工产品6万吨,主要林产品产量均占全省的1/3左右,有的达到50%以上。实现规模以上林产工业产值187.59亿元,成为三明市第二个超百亿元的产业集群。林博会引进了福建永安万山林业发展有限公司、永安福建新立丰竹业(集团)有限公司竹材深加工项目、沙县金立家具家居项目和明溪县万亩名贵绿化苗木生产基地开发建设项目等一批亿元以上投资项目,加快了人造板、纸及纸制品、装饰装潢材料、林产化工产品、森林食品等系列产品生产企业的转型升级,进一步加速林业产业的发展。
  促进生物医药发展。目前,全市已人工种植中药材23万亩,建立了全国面积最大的红豆杉、雷公藤、芳香樟、草珊瑚种植基地,其中泰宁雷公藤、三元草珊瑚、明溪红豆杉、建宁莲子列入福建省道地药材GAP示范基地建设。草珊瑚、虎杖、黄精通过道地药材评审认证,实现三明市道地药材品牌零突破。生物医药技术研发初见成效,全市已建有博士后工作站2家、生物组培中心5家,GMP认证企业9家,高新技术企业4家,省企业技术中心3家,获国家专利授权批准12件。生物医药加工利用迅速发展,全市现有生物医药企业85家,?2009年实现生物医药产值26.68亿元;全市已建有生物医药集中区3个、功能小区7个,初步形成南方生物紫杉醇、汉堂制药雷公藤甲素等植物原料药提取,麦丹集团氨基酸、华灿酶制剂、汇天生物制药、沈郎油茶精深加工等特色产业。2009年11月,三明市被国家林业局授予全国首家“国家林业生物产业基地”称号。
  促进林改持续深化。集体林权主体改革得到巩固,配套改革加快推进。积极借鉴台湾产销班模式,建立精致农林合作经济组织35个,推动全市注册建立农林合作经济组织893个,合作经济组织覆盖面达52%;规范林木采伐指标分配,解决了采伐指标的公开、公平、公正分配等热点难点问题;开展林权抵押贷款,累计抵押贷款40.45亿元,其中林业小额贴息贷款4.48亿元,惠及林农8873户。2005年全国林改研讨会、2006年全国林改高峰论坛、2007年全国林业投融资现场会均在三明市召开。永安市被确定为全国林业改革发展示范区,永安洪田被认定为中国林改“小岗村”,三明林改工作成为全国全省的典型之一。
  促进区域经济发展。5年来,全市新引进批办涉林台资企业51家、总投资1.97亿美元、合同利用台资1.19亿美元,林博会已成为拉动三明经济快速发展的重要抓手。全市冶金压延、林产加工、矿产品加工、机械与汽车制造、生物医药及生物产业、纺织、化工、建材等八大产业,规模以上工业产值年均增长30%左右。
  第六届林博会将于11月6日-9日在三明举行。我们有理由相信,今年的林博会,场景将更为壮观,特色将更为鲜明,成效将更为突出,影响将更为有力。让我们一起期待,一起祝福吧!

让林农过上无忧的幸福生活 ——访全国人大代表、福建省三明市委书记叶继革

    三年多来的集体林权制度改革,让福建省三明市的林农享受到了实实在在的成果。全国人大代表、三明市委书记叶继革在接受记者采访时表示,将继续深入推进这项改革,让森林永续发展,让林业造福百姓,让广大林农过上青山绿水的幸福生活。
    三明74%的人口在农村,全市农民人均拥有林地是耕地的11倍,解决了林农耕山致富问题,搞活农村经济、实现山区跨越式发展就有了新的途径。叶继革说,实现兴林富民这个目标,出路在于改革。
    近年,三明市集体林权制度改革始终走在福建省乃至全国前列。现在,三明市已在全省率先完成明晰产权的主体改革任务,并在配套改革方面取得突破。叶继革自豪地说,林改3年多来,全市林农造林积极性空前高涨,林业产业发展加快,林农收入持续提高。去年三明市完成更新造林37.2万亩,比林改前的2003年翻了一番多;全市仅规模以上林产工业完成产值75亿元,是2003年的1倍多;农民人均林业收入增长61.9%,林业成为农民增收最快的领域之一。
    叶继革说,三明林改工作取得的成绩,总的经验是,坚持融入全局抓林改,依靠群众抓林改,创新突破抓林改,持之以恒抓林改,领导带头抓林改。
    叶继革坦言,三明林改工作虽然取得了成效,但如何推进各项配套改革的均衡发展,如何在新的体制下实现林农和集体收入增长的持续“双赢”,如何让林业优势尽快转化为经济优势,如何在与台湾林业合作领域取得更大突破等方面还面临新的挑战。因此,林权改革与林业建设必须持续求深化,持续求发展,持续求突破,持续求提升。
    持续求深化,最重要的是深化集体林权制度综合改革和配套改革,进一步稳定林地承包政策,进一步抓好林业投融资体制、商品林采伐管理制度和林业经营方式“三项改革”,进一步完善林业保护、服务、科技支撑、管理、生态建设和产业发展“六大体系”。
    持续求发展,关键在于借助林改的体制优势,推动森林结构优化和林业产业升级,加快形成以资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技创新为支撑的产业发展新格局,并持续做强林产工业集群,持续加速生物医药产业发展,持续提升生态旅游发展水平。
    持续求突破,就是要大力推进海峡两岸(三明)现代林业合作实验区建设,重点在森林资源培育、森林规模经营、工业原料林基地建设、林业资源调配、林业产业发展、森林资源保护方面,加紧研究新措施、新办法,争取在林业机制体制创新和对台合作、外向型林业、高效林业等领域上率先取得突破,努力实现林业生态、经济和社会效益的最佳结合,促进林业可持续发展。
    持续求提升,就是要提升科技创新能力,积极探索森林资源开发新模式,加大对资源培育、生物质能源和新材料、生物医药的研发力度,提高生态效益型经济的发展水平。同时要提升对外开放形象。
(中国绿色时报  2007-03-05)

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